Σαρωτικές αλλαγές στο κράτος προετοιμάζει το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης αφού από το 2015 θα αλλάξουν όλα στις αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων, στις μετατάξεις αλλά και στην αξιολόγηση του προσωπικού, όπως αναφέρει δημοσίευμα της εφημερίδας «Εθνος».
Συνδεση μισθού-παραγωγικότητας

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο ίδιος ο Πρωθυπουργός, Αντώνης Σαμαράς, στην πρώτη συνεδρίαση του νέου υπουργικού συμβουλίου έδωσε έμφαση στην επιτάχυνση των μεταρρυθμίσεων στο Δημόσιο.

Μία από τις βασικές αλλαγές θα είναι η σύνδεση του μισθού με την παραγωγικότητα όπου σηματοδοτεί την επαναφορά του 13ου μισθού ως ετήσιο μπόνους μόνο για τους παραγωγικούς υπαλλήλους.

Από την πλευρά των δανειστών στην πρόσφατη αξιολόγηση της ελληνικής οικονομίας από το ΔΝΤ ένα σημαντικό τμήμα του κειμένου αφορά τις αλλαγές που πρέπει να γίνουν στον Δημόσιο τομέα ενώ ο Πολ Τόμσεν επανέφερε σε πρόσφατες δηλώσεις του το δίλημμα «μεταρρυθμίσεις στο κράτος ή νέες περικοπές σε μισθούς και συντάξεις».

Σύμφωνα με πληροφορίες του «Εθνους», ο εκπρόσωπος του ΔΝΤ στην Τρόικα, στις τελευταίες επαφές που είχε στην Αθήνα με κυβερνητικά στελέχη την άνοιξη έθετε το θέμα της εφαρμογής του Ενιαίου Μισθολογίου τονίζοντας ότι δεν μπορεί να αμείβεται ένας εκπαιδευτικός με 750 ευρώ το μήνα και ο κλητήρας του υπουργείου Οικονομικών να λαμβάνει ακόμα 1.700 ευρώ μισθό.

Ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Κυριάκος Μητσοτάκης, έχει ήδη θέσει τον μηχανισμό του υπουργείου σε λειτουργία προετοιμάζοντας τρεις συν μία σημαντικές μεταρρυθμίσεις στο δημόσιο οι οποίοι πρέπει να έχουν θεσμοθετηθεί εντός του έτους για να εφαρμοστούν από το 2015 οι οποίες αποτελούν μνημονιακές υποχρεώσεις της χώρας.

Οι μεταρρυθμίσεις στο κράτος αφορούν την αλλαγή της πολιτικής μισθών στους δημοσίους υπαλλήλους και τη θεσμοθέτηση νέου ενιαίου μισθολογίου όπου οι εργαζόμενοι θα αμείβονται ανάλογα με τα προσόντα, τη θέση ευθύνης και την αποδοτικότητά τους.
Σύμφωνα με το νέο μισθολόγιο οι εργαζόμενοι θα αμείβονται ανάλογα με τα προσόντα, τη θέση ευθύνης και την αποδοτικότητά τους.
Τη θεσμοθέτηση νέου συστήματος αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων με βάση την αποδοτικότητα και την επίτευξη στόχων. Επανέρχεται ο 13ος μισθός ως ετήσιο μπόνους για όσους έχουν πετύχει το 90% των στόχων που έχουν τεθεί, ενώ οι μη παραγωγικοί υπάλληλοι θα έχουν μειώσεις στις αποδοχές τους.
Θεσμοθέτηση του μόνιμου μηχανισμού κινητικότητας μέσω ΑΣΕΠ όπου θα καταργήσει τις μετατάξεις οι οποίες θα πραγματοποιούνται μέσω ετήσιων διαγωνισμών υπό τον έλεγχο και τη μοριοδότηση της ανεξάρτητης αρχής.
Τέλος, θα πρέπει να υπάρξει μελέτη από την πλευρά της κυβέρνησης μέχρι τα τέλη του Δεκεμβρίου προκειμένου εφαρμοστεί από το 2015 η απόδοση υπηρεσιών του κρατικού μηχανισμού σε ιδιώτες με στόχο τη μείωση του κόστους και την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών, όπως είναι η φύλαξη κτιρίων, η καθαριότητα των γραφείων κ.ά.
Σύνδεση μισθού με παραγωγικότητα

Οι αλλαγές στο μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων θα περιλαμβάνουν την καταβολή ίδιων αποδοχών για υπαλλήλους με την ίδια προϋπηρεσία και τα ίδια κοινωνικά χαρακτηριστικά. Σε αυτό το πλαίσιο θα πραγματοποιηθεί και εξορθολογισμός των έξτρα αμοιβών (νυχτερινά, οδοιπορικά).

Βασικός στόχος των αλλαγών στο Μισθολόγιο είναι να καταργηθεί και η «προσωπική διαφορά» που λαμβάνουν υπάλληλοι σε σχέση με τις επιπλέον αποδοχές που είχαν από το προηγούμενο μισθολογικό καθεστώς. Θα διατηρηθεί σταθερό το ύψος της συνολικής μισθολογικής δαπάνης που σήμερα ανέρχεται στα 15,75 δισ. ευρώ και σύμφωνα με εκτιμήσεις θα πραγματοποιηθούν περικοπές στα υψηλά κλιμάκια και μικρές αυξήσεις σε όσους έχουν χαμηλότερες αποδοχές. Την απόδοση μπόνους για τους άξιους και αποδοτικούς δημοσίους υπαλλήλους σχεδιάζει η κυβέρνηση με στόχο να συνδεθεί ο μισθός με την παραγωγικότητα.

Τα υπουργεία Οικονομικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης εξετάζουν την ενεργοποίηση του Κινήτρου Επίτευξης Στόχων που αντιστοιχεί σε ένα μισθό το χρόνο και θα αποδίδεται σε όσους υπαλλήλους επιτυγχάνουν τους στόχους που έχουν τεθεί τόσο για τους ίδιους όσο και για την οργανική μονάδα στην οποία απασχολούνται.

Η επιστροφή του 13ου μισθού μόνο για τους αποδοτικούς υπαλλήλους θα επιφέρει αντίστοιχες μειώσεις για όσους κριθούν αντιπαραγωγικοί. Η επίτευξη στόχων θα συνδεθεί και με την εξέλιξη των υπαλλήλων αφού για να ανέβει μισθολογικό κλιμάκιο ένας υπάλληλος θα πρέπει να πετύχει το 50% των στόχων που έχει αναλάβει. Το ύψος του ΚΕΣ εξαρτάται από τα ποσοστά επίτευξης των στόχων ανά υπάλληλο (μέχρι 90% λαμβάνει μισό μισθό και πάνω από 90% έναν βασικό μισθό).

Μετατάξεις με διαγωνισμό μέσω ΑΣΕΠ

Με μοριοδότηση μέσω ΑΣΕΠ θα πραγματοποιούνται οι μετατάξεις, οι μεταθέσεις και οι αποσπάσεις στο Δημόσιο από το 2015. Ο μόνιμος μηχανισμός κινητικότητας που θα αντικαταστήσει τη γραφειοκρατική διαδικασία των μεταθέσεων, μετατάξεων και των αποσπάσεων στο Δημόσιο έχει ενταχθεί στη συμφωνία της κυβέρνησης με την τρόικα στο πλαίσιο της πρόσφατης διαπραγμάτευσης και αναμένεται να θεσμοθετηθεί μέχρι τα τέλη του καλοκαιριού.

Το νέο καθεστώς που διαμορφώνει την «εσωτερική αγορά εργασίας» στο Δημόσιο δεν περιλαμβάνει το καθεστώς διαθεσιμότητας για τους υπαλλήλους, ενώ παράλληλα θα απαγορεύει την παρέμβαση πολιτικών παραγόντων στις μετακινήσεις προσωπικού.

Καταργεί, τέλος, τη γραφειοκρατική διαδικασία των 80-100 υπογραφών που απαιτούνται σήμερα για μία μετάθεση.

Σύμφωνα με τον σχεδιασμό του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης ο μόνιμος μηχανισμός κινητικότητας προβλέπει: α) την καταγραφή των κενών θέσεων σε όλο το Δημόσιο με βάση τα σχέδια στελέχωσης β) πανελλαδική προκήρυξη θέσεων δύο ή τρεις φορές τον χρόνο.

Ο διαγωνισμός θα γίνεται υπό την επίβλεψη του ΑΣΕΠ και θα έχει τα χαρακτηριστικά των προκηρύξεων της Ανεξάρτητης Αρχής για πλήρωση θέσεων με σειρά προτεραιότητας. Οι επιτυχόντες που θα έχουν την καλύτερη βαθμολογία στη μοριοδότηση των κριτηρίων μετά την ανακοίνωση των οριστικών πινάκων από το ΑΣΕΠ θα μετακινούνται στις νέες θέσεις εντός ενός μηνός, άμεσα, χωρίς να τεθούν σε καθεστώς διαθεσιμότητας.

Στόχος του υπουργείου είναι να εντάξει την κινητικότητα στη φιλοσοφία του Δημοσίου καθώς εξετάζεται το ενδεχόμενο σε ειδικές περιπτώσεις να δοθούν κίνητρα για τη μετακίνηση του προσωπικού, όπως για παράδειγμα σε κενές θέσεις δημοσίων υπηρεσιών σε μικρά νησιά ή σε παραμεθόριες περιοχές.

Ψάχνουν τις παράνομες προσλήψεις

Επιχείρηση μαμούθ έχει εξαπολύσει το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης για τον εντοπισμό παράνομων μετατροπών συμβάσεων από ορισμένου σε αορίστου χρόνου και προσλήψεις με πλαστά δικαιολογητικά.

Από τα τέλη του καλοκαιριού θα ενταθούν οι έλεγχοι κλιμακίων για τον εντοπισμό παράνομων μετατροπών συμβάσεων όπου …σκανάρουν περίπου 45.000 φακέλους συμβασιούχων που απέκτησαν συμβάσεις αορίστου χρόνου είτε με το ΠΔ Παυλόπουλου είτε με άλλες διατάξεις. Ο έλεγχος αφορά τα δικαιολογητικά που χρησιμοποίησαν οι δημόσιοι υπάλληλοι για την πρόσληψή τους, όπως τα απολυτήρια Λυκείου, τα πανεπιστημιακά πτυχία, οι πράξεις αναγνώρισης τίτλων σπουδών αλλοδαπής,τα πιστοποιητικά γλωσσομάθειας, βεβαίωση γνώσης χειρισμού ηλεκτρονικού υπολογιστή, κ.λπ.

Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης αξιοποιεί πληροφοριακά συστήματα που είναι συνδεδεμένα με όλους τους φορείς και παρακολουθούν ηλεκτρονικά τις ενέργειες και τα αποτελέσματα των ελέγχων. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, από τη δεξαμενή των παράνομων προσλήψεων θα απολυθούν 2.000 περίπου υπάλληλοι το πρώτο τρίμηνο του 2015 όπως έχει συμφωνηθεί με την Τρόικα.

Παράλληλα συνεχίζεται με έντονους ρυθμούς η προσπάθεια απογραφής των ΝΠΙΔ και του προσωπικού τους. Υπολογίζεται ότι περίπου 350 ΝΠΙΔ και ΑΕ του δημοσίου με μικρό αριθμό εργαζομένων δεν έχουν απογραφεί μέχρι τον περασμένο Μάρτιο, όταν έληγε η προθεσμία με αποτέλεσμα να έχει σταματήσει η χρηματοδότησή τους. Μέχρι τα τέλη του καλοκαιριού το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης στοχεύσει στην πλήρη καταγραφή των ΝΠΙΔ και των ΑΕ του δημοσίου προκειμένου να μελετηθεί το ενδεχόμενο συγχώνευσης ή κατάργησης μικρών οργανισμών.

thetoc.gr