Τοποθέτηση της Φ.Καζάκου σχετικά με την κατάρτιση και ψήφιση του Προϋπολογισμού του Δήμου

14 Νοεμβρίου 201412:51

Είναι γεγονός πως η οικονομική κρίση και οι επιπτώσεις αυτής στην λειτουργία των ΟΤΑ είναι πλέον κάτι περισσότερο από εμφανής. Αν λάβει κανείς υπόψη του ότι ο π/υ του Δ.Κ. είναι κατά 10.000.000€ μειωμένος σε σχέση με τον π/υ του 2014, ενώ η μείωση σε σχέση με τα προηγούμενα έτη αγγίζει το 60%

Το γεγονός αυτό θα μπορούσε να αποτελέσει μια θλιβερή διαπίστωση, η οποία όμως δυστυχώς θα επηρεάσει την καθημερινότητα των συνδημοτών μας και για το επόμενο έτος .

Για μια ακόμη φορά μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα μετά την κατάθεση του Τ.Π. καλείστε ως δημοτική αρχή να καταθέσετε τις προτεραιότητες σας, τους στόχους σας, τις δράσεις και τον αναπτυξιακό σας σχεδιασμό, μέσω του Π/Υ για το 2015. Γνωρίζουμε όλοι μας ότι η κατάθεση του π/υ αποτελεί το κορυφαίο πολιτικό κείμενο στο οποίο πρέπει να φαίνονται πλευρές του οράματος, της δημοκρατικής συμμετοχής και του ελέγχου των δημοτών, των αναπτυξιακών και παραγωγικών στόχων της δημοτικής αρχής κ.α.

Δυστυχώς όμως ο π/υ που κατατείθετε σήμερα κάθε άλλο από αυτό αποτυπώνει. Πρόκειται απλά για μια λογιστική καταγραφή των εσόδων και εξόδων του Δήμου, όπου η δημοτική αρχή παρακολουθεί άπραγη ως απλοί διαχειριστές ζητημάτων και διεκπεραιωτές παραδοσιακών καταστάσεων.

Και αιτιολογώ τον χαρακτηρισμό μου, γιατί το ήδη ψηφισμένο πρόγραμμα έργων, ένα χαρακτηριστικό έχει ….διαχειρίζεται τα οικονομικά του Δήμου, των ελαχίστων πλέον κρατικών χρηματοδοτήσεων χωρίς κανένα στρατηγικό σχεδιασμό.

Γιατί η σύνταξη του προγράμματος έργων, σύμφωνα με το (αρθρο 86) θα έπρεπε να στηρίζεται και στις προτάσεις των δημοτικών κοινοτήτων που διαμορφώνονται μετά από ειδικές συνεδριάσεις. Βέβαια κάτι τέτοιο δεν έγινε. Οι κοινότητες επίσης έπρεπε να έχουν και δικό τους προϋπολογισμό (ίδιο άρθρο) Ούτε αυτό υπάρχει στο προτεινόμενο σχέδιο.

Με βάση όλων αυτών των στοιχείων που καταγράφονται στον π/υ πιστεύετε κε Δήμαρχε πως θα αντεπεξέλθετε στις ανάγκες των δημοτών και εργαζομένων του Δήμου όταν αυτές συνεχώς θα αυξάνονται και οι κρατικοί πόροι θα μειώνονται;;

Για εμάς η πολιτική ασκείται με βάση την καταγραφή των αναγκών και της υπάρχουσας κατάστασης άρα βασικοί πυλώνες του π/υ θα έπρεπε να είναι η κοινωνική και η αναπτυξιακή πολιτική.

Κοινωνική Πολιτική Δήμος με προτεραιότητα στις πραγματικές ανάγκες των δημοτών, αρωγό στις οικονομικές δυσκολίες της εποχής, με δράσεις στα θέματα κοινωνικής πολιτικής, και ενίσχυσης των πρωτοβουλιών απασχόλησης

Ποια είναι όμως η πραγματικότητα;;
 Καμία αναφορά σε δράσεις αντιμετώπισης της ανεργίας
 Μειωμένες δαπάνες για την κοινωνική πρόνοια (έλλειψη κοινωνικού παντοπωλείου, κοινωνικού φαρμακείου- Χωρίς φαρμακευτικό υλικό για να ικανοποιηθούν οι ανάγκες των μικρών μαθητών σε εμβολιασμό)
 Μειωμένα Προνοϊακά επιδόματα
 Πιστεύετε ότι μπορούμε να ανταπεξέλθουμε στις ανάγκες των 1000+ οικογενειών με ποσά των 100.000 ( σε τρόφιμα και ξύλα) την ώρα που στο κέντρο σίτισης απόρων για την σίτιση 150 απόρων απαιτούνται 150.000
 Σχολεία χωρίς θέρμανση
 Αντιμετωπίζονται τα κοινωνικά προβλήματα με τις προβλεπόμενες δαπάνες μειωμένες στο 1.500.000€;;

Ισοπεδωτικοί δεν θέλουμε να είμαστε…. αλλά νομίζουμε πως όχι.
Αλλά δεν φθάνει να τα περιγράφομαι μόνο, χρειάζεται πολιτική βούληση και δράση.

Αναπτυξιακή πολιτική Έργα και παρεμβάσεις ανάπτυξης για την πόλη και τους οικισμούς

Όπως αναφέραμε και στην κριτική που ασκήσαμε για τεχνικό πρόγραμμα ουσιαστικά έργα ανάπτυξης που να αλλάζουν την οικονομία της πόλης, να δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας, να προσελκύουν τουρισμό και να ενισχύουν επιχειρηματικές δράσεις δεν έχουμε.

Έχουμε αναλωθεί και «κυνηγάμε την ουρά μας» εδώ και τρία χρόνια με την ολοκλήρωση του ποδηλατοδρόμου και κάποια νέα έργα που έχουν ενταχθεί από τη ΔΕΥΑΚ.

Κε Δήμαρχε δεν επρόκειτο για αντιπολιτευτικό παραλήρημα αλλά αυτή είναι η κατάσταση που αποτυπώνεται και με νούμερα στον π/υ του 2015.
Διαβάζοντας τους κωδικούς των εσόδων είναι εύκολο να διαπιστώσει κανείς ότι οι βασικές πηγές εσόδων είναι τα έσοδα από τους κεντρικούς αυτοτελείς πόρους, από θεσμοθετημένους φόρους, τα ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα αλλά και χρηματοδοτούμενα έργα. Αναλύοντας δε τους κωδικούς αντιλαμβανόμαστε όλοι ότι οι προσδοκίες για αύξηση των εσόδων για τα επόμενα χρόνια θα προέλθουν μόνο από τα νέα χρημ/να προγράμματα. Μην έχουμε ψευδαισθήσεις οι πολίτες δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν στις υποχρεώσεις τους απέναντι στους ΟΤΑ (κωδ. 03 έσοδα από ανταποδοτικά), οι κεντρικοί πόροι θα μειώνονται συνεχώς(κωδ.06), συνεπώς καταλήγουμε στις τοποθετήσεις που κάναμε και για το Τ.Π.

Νέα χρηματοδοτικά εργαλεία και την ώρα που ολοκληρώνεται το ΕΣΠΑ θα μπορούσαμε να έχουμε την δυνατότητα αξιοποίησης κονδυλίων από διακρατικά προγράμματα, δίκτυα πόλεων σε ευρωπαικό επίπεδο ή επιπλέον επιχορηγήσεις από το πράσινο ταμείο, τομεακα και ΣΔΙΤ.

Είναι εμφανής η συρρίκνωση του ποσού του 2014 όπου οι επενδύσεις από χρηματοδοτικά προγράμματα ανήλθαν στα 18.439.389 ενώ για το 2015 μόλις 7.836.203.

Και γνωρίζω καλά την οικονομική στενότητα που υπάρχει λόγω του κλεισίματος του ΕΣΠΑ αλλά μας απογοητεύει ιδιαιτέρως ο σχεδιασμό σας για την επόμενη προγραμματική περίοδο. Πως θα πορευθείτε κε δήμαρχε και πόσο προετοιμασμένοι θα ήμαστε να διεκδικήσουμε νέους πόρους όταν το ποσό που θα διατεθεί για νέες και συνεχιζόμενες μελέτες είναι μόλις 310.585 (κωδ.74). Γνωρίζετε πολύ καλά ότι αν δεν υπάρχουν μελέτες και ώριμες προτάσεις δεν θα μπορούμε να διεκδικήσουμε και θα απορριφτούμε.

Για τις προτεινόμενες δαπάνες δεν θα προχωρήσω σε διαδικασία ανάλυσης και σχολίων
Γιατί δεν πιστεύει κανείς ότι με τέτοιες δυνατότητες που έχουμε μπορούμε να κάνουμε δαπάνες για ανάπτυξη, να υλοποιούμε οραματικούς στόχους για την πόλη, να δημιουργούμε μέσα από τις δράσεις υπεραξίες για την πόλη και τους κατοίκους, απασχόληση και ανασυγκρότηση.

Και το εύλογο ερώτημα που κάποιος θα διατυπώσει είναι : Που θα βρεθούν οι δαπάνες για να σχεδιαστεί και να υλοποιηθεί ένα διαφορετικό πρόγραμμα;

Ηδη έχω αναπτύξει μέρος των αποψεών μας και αυτά βέβαια προϋποθέτουν καθαρή πολιτική στόχευση, καθαρούς στόχους και διεκδίκηση.
.
Πρότασή μας:
• Να εξασφαλίσετε μια σταθερή βάση εσόδων (αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του Δήμου, κίνητρα για την είσπραξη παλαιών οφειλών)
• Να γίνει βέλτιστη χρήση των περιορισμένων χρηματοδοτικών πόρων
• Να γίνει έλεγχος της απόδοσης των έργων ( σχέση κόστους και οφέλους)
• Μείωση διοικητικών δαπανών όπου υπάρχουν περιθώρια
• Και κυρίως να αναζητήσετε νεα χρημ/κά εργαλεία, να δημιουργήσετε συμπράξεις και συνεργασίες για μακροπρόθεσμες προκλήσεις

Κε Πρόεδρε, κε δήμαρχε η δημοτική μας παράταξη δεν θα συνηγορήσει στην ψήφιση του προυπολογισμού
Ο προϋπολογισμός όπως έρχεται για συζήτηση φαίνεται ισοσκελισμένος στο ποσό των 52.638.518 ευρώ (έσοδα και έξοδα)

Δεν είναι όμως πραγματικός, δεν είναι ρεαλιστικός (Την διαπίστωση αυτή κάνει και το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας), διότι

αναφέρονται έσοδα τα οποία δεν είναι δυνατόν να εισπραχθούν λόγω αδυναμίας πολλών συμπολιτών μας.( κωδ.03 ανταποδοτικά τέλη και κωδ.32 εισπράξεις από παρελθόντα έτη) Αρκεί να αναφέρω ότι κατά την προσπάθεια είσπραξης βεβαιωθέντων παλαιών ετών, στο σύνολο των 13.142.947,79 € εισπράχθηκε μόνο ένα 4%, το ποσό των 481.837,66€

Δεν είναι αναπτυξιακός διότι
Με μία μικρή ματιά στο πρόγραμμα έργων εύκολα βγαίνει το συμπέρασμα ότι αυτό το πρόγραμμα δεν έχει καμιά αναπτυξιακή χροιά. Αφαιρώντας τα ποσά, απαλλοτριώσεων, εξοπλισμού υπηρεσιών, τσιμεντοστρώσεων, πάγιων ( αυτοκίνητα, απορριμματοφόρα κλπ ) και μελετών το συνολικό ποσό που μένει είναι ελάχιστο.

Δεν είναι κοινωνικός διότι
Ποιες κοινωνικές δομές στηρίζονται ή θα στηριχτούν με τέτοιο προϋπολογισμό; Οι αύξηση των κοινωνικών ζητημάτων θα μας αναγκάσουν σε γρήγορες αλλαγές στο προϋπολογισμό. Αλλά μέχρι πού θα φθάσουν και αυτές, όταν τα συνολικά διαθέσιμα κονδύλια είναι πίσω από τις πραγματικές ανάγκες.

Για όλους τους παραπάνω λόγους καταψηφίζομε τον προϋπολογισμό του 2015 της δημοτικής αρχής.

Αντιλαμβανόμαστε ότι ευθύνες έχουμε όλοι και για το λόγο αυτό δεν παραμένουμε στην κριτική και καταψήφιση του π/υ. Κάνουμε προτάσεις…. και τις επόμενες μέρες θα καταθέσουμε ως δημοτική παράταξη, τις ιδέες μας για την νέα προγ/κή περίοδο 2014-2020.

Οι Κομοτηναίοι μας επέλεξαν ως αντιπολίτευση με το ποσοστό του 20% και έχουμε την υποχρέωση να ασκήσουμε κριτική στην δημοτική αρχή του 55%, που αποτελεί συνέχεια της διοίκησης των τελευταίων τρεισήμισι ετών και οφείλατε να είστε προετοιμασμένοι, όπως οφείλετε να λειτουργήσετε με τόλμη και αποφασιστικότητα.

Αρθρογράφος

blank
Τμήμα Ειδήσεων Hellas Press Media
Η Hellas Press Media είναι το πρώτο ενημερωτικό Δίκτυο που δημιουργήθηκε στην Ελλάδα. Αν θέλετε να ενταχθείτε στο Δίκτυο επικοινωνήστε στο info@hellaspressmedia.gr